Видео обращение Генерального секретаря Всемирной таможенной организации (ВТамО) д-ра Кунио Микурия

2- е Совещание Сторон (СС2) Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями

15 ноября 2021 г.

Уважаемая руководитель Секретариата Конвенции д-р Адриана Бланко Маркизо, 

Уважаемый Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос, 

Ваши Превосходительства, 

Уважаемые делегаты и высокочтимые участники.

Для меня большая честь выступать на втором Совещании Сторон Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.

Пандемия COVID-19 привела к ограниченному передвижению людей через границы, но у таможенных органов было много работы по обеспечению бесперебойного трансграничного перемещения товаров первой необходимости для поддержки экономики.

В этой связи я признателен ВОЗ за тесное сотрудничество при определении перечня соответствующих лекарственных препаратов и вакцин для подготовки соответствующего перечня для ГС, с тем чтобы облегчить работу таможни и торговлю и держать цепочку поставок открытой. 

С другой стороны, за последние два года в целях защиты здоровья граждан ВТамО организовала глобальные операции по выявлению фальшивых лекарственных препаратов, вакцин и медицинских товаров на границах, что привело к миллионам случаев изъятия соответствующих поддельных медицинских товаров и получению качественных оперативных данных.

В целом за время пандемии после первоначального и краткосрочного спада продолжился рост объемов торговли как законными, так и незаконными товарами, в том числе табачными изделиями.

ВТамО и ее 183 члена привержены делу борьбы против незаконной табачной торговли и поддерживают осуществление РКБТ ВОЗ и Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.

Даже в условиях пандемии многие сотрудники таможни во всем мире продолжали свою работу на границе по выявлению незаконной контрабанды табачными изделиями, чтобы обеспечить охрану здоровья граждан и государственных доходов.  

Они применяют систему управления рисками, основанную на получении коммерческих данных от компаний и на обмене информацией, и пользуются такими техническими средствами, как аппаратура обнаружения и сканирующие устройства.

С целью поддержания этих усилий ВТамО организует региональные и международные операции для укрепления региональных и международных сетей таможенного сотрудничества, включая такие успешные из них, как операции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и регионе Балкан, проведенные непосредственно до начала пандемии, и текущую операцию в регионах Европы, Азии и Северной Америки.  

В том же духе ВТамО создала глобальную закрытую виртуальную экспертную группу под названием TobaccoNet, недавно переименованную в ExciseNet для включения других товаров с высоким уровнем акцизов, таких как алкогольные изделия, что будет способствовать обмену информацией и оперативными данными об изъятиях и подозрительных партиях, а также о новых трендах в области контрабанды, включая методы деятельности и преступные группы. 

ВТамО также постоянно обновляет свой “Компендиум управлении рисками в таможенных органах” и другие руководящие документы в помощь таможенным органам для борьбы с коммерческим мошенничеством, включая табачные изделия.  

В то же время ВТамО работала с ВОЗ над Рамочной конвенцией по борьбе против табака даже до момента создания Секретариата Конвенции, который служит также Секретариатом Протокола. 

После подписанного в июле 2002 года МоВ о сотрудничестве между ВТамО и ВОЗ, который включает сотрудничество в борьбе с незаконной торговлей, ВТамО оказывала поддержку работе Межправительственного переговорного органа по подготовке и согласованию проекта протокола о незаконной торговле табачными изделиями. 

После принятия Протокола на КС5, в марте 2014 года я подписал заявление о намерениях с Секретариатом РКБТ ВОЗ о дальнейшем укреплении сотрудничества между двумя организациями.

Если говорить конкретно, представители Секретариата РКБТ были приглашены на заседание Комитета по обеспечению выполнения решений ВТамО, чтобы сделать презентацию о положениях Протокола, касающихся таможенных вопросов, включая создание системы отслеживания и прослеживания, правоприменительные меры и международное сотрудничество. 

В свою очередь ВТамО предоставила соответствующую экспертную информацию по таможенным вопросам, необходимую для осуществления Протокола, и настоятельно рекомендовала своим членам содействовать Протоколу на национальном уровне.

В заключение мне хотелось бы поздравить организаторов этого мероприятия, пожелать вам всем успешного совещания и заверить вас в том, что ВТамО продолжит вносить свой вклад в борьбу с незаконной табачной торговлей в поддержку главной цели Протокола в качестве его наблюдателя.

Благодарю вас.