Господин Председатель девятой сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, посол Эсмаил Багаи Хамане;
уважаемые представители Сторон РКБТ ВОЗ;
уважаемые представители государств, не являющихся Сторонами РКБТ ВОЗ и другие наблюдатели;
дамы и господа.
От имени Секретариата Конвенции разрешите приветствовать вас на девятой сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Я впервые обращаюсь к Конференции Сторон, и должна сказать вам, что возложенная на меня ответственность за руководство Секретариатом Конвенции – большая честь для меня.
В нормальных условиях мы собрались бы с вами год назад, но, к сожалению, мир постиг беспрецедентный кризис – эпидемия COVID 19. Он изменил привычную для на жизнь, и мы заплатили ужасную цену в миллионы жизней, потерянных на сегодняшний день.
Стоя на пороге нашей первой виртуальной сессии Конференции Сторон, я должна отметить особые обстоятельства, навязанные нам этой глобальной пандемией. Мы привыкли работать удаленно и встречаться в виртуальном формате, как мы это делаем сегодня – благодаря цифровым технологиям. Но я очень сожалею, что мы не сидим все вместе в одном зале, поэтому я искренне надеюсь, что мы сможем задействовать взаимный дух братских добрых усилий, работая на удалении многих миль друг от друга. Это вполне может оказаться ‘новой нормой’ работы, и мы рассчитываем на наше коллективное желание продвинуться вперед по пути охраны общественного здоровья, чтобы обеспечить необходимую гибкость для проведения успешной сессии.
Возвращаясь к пандемии COVID-19, отмечу, что она произошла не в вакууме, а в условиях многих других глобальных проблем здравоохранения. В действительности мы переживаем ‘синдемию’, с катастрофическими последствиями для самых уязвимых из нас.
В это время ВОЗ сообщила о том, что курильщики имеют гораздо большую вероятность худших последствий для здоровья вследствие COVID-19. И похожие негативные последствия документируются для людей, имеющих неинфекционные заболевания, одними из основных факторов риска для которых являются употребление табака и подвергание вторичному дыму.
Без сомнения, вы в курсе того внимания, которое мировые СМИ уделяют сейчас другой КС – КС26 по изменению климата. Но нам нужно помнить, что существуют важные параллели между принятым в 1992 году решением государств-членов ООН принять Рамочную конвенцию об изменении климата и последовавшие за этим глобальные соглашения и решением государств-членов Всемирной организации здравоохранения о принятии РКБТ ВОЗ в 2003 году.
Оба договора стремятся защитить нынешнее и будущие поколения. Мы знаем, что табак наносит ущерб окружающей среде на протяжении всего своего жизненного цикла, от выращивания до образовавшихся после потребления отходов, способствуя обезлесению, опустыниванию, выбросам парниковых газов и загрязнению пластиковыми отходами. Но наверное самым важным общим моментом, отмечаемым на обеих КС, является тот факт, что как табачная эпидемия, так и изменение климата являются рукотворными и предотвратимыми. Первый представляет собой сложную проблему, требующую многих разных решений, прежде чем мы достигнем нашей цели, в то время как второй должен стать не столь сложной для решения задачей.
На самом деле, у нас уже есть решение для того, чтобы остановить ненужные человеческие жертвы, к которым приводит табачная эпидемия. У нас есть для этого необходимый инструмент – РКБТ ВОЗ – и у нас есть люди, способные осуществить его применение – это вы все.
Девяносто процентов населения мира проживает в странах, являющихся Сторонами Конвенции. Но в осуществлении важных мер, содержащихся в договоре, все еще не достигнуто должного прогресса. На прошлой неделе мы выпустили Глобальный доклад о ходе работы за 2021 год, благодаря информации, представленной большинством Сторон в течение цикла отчетности 2020 года. В нем отражен скромный прогресс, но по-прежнему в качестве основных препятствий на пути продвижения антитабачных мер подчеркиваются недостаток ресурсов и беспрестанное вмешательство со стороны табачной промышленности.
На предыдущей КС вами сделан важный шаг – принятие Глобальной стратегии ускорения борьбы против табака на 2019 -2025 гг. Глобальная стратегия призвана способствовать устойчивому развитию посредством осуществления Конвенции. Кроме того, в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. включена целевая задача 3.a, призывающая Стороны укреплять осуществление РКБТ ВОЗ как способ достижения Цели в области устойчивого развития 3.4, состоящей в сокращении преждевременной смертности от НИЗ на одну треть к 2030 году. Поэтому нам вполне очевидно, что борьба против табака – это не только про здоровье; это еще и про устойчивое развитие в целом.
Три года назад вступил в силу Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями. Он насчитывает 63 Стороны – а вскоре 64 – что пока является небольшим числом по сравнению со 182 Сторонами РКБТ ВОЗ. Протокол имеет важнейшее значение для защиты достигнутого нами, поскольку незаконная табачная торговля подрывает многие предусмотренные Конвенцией меры, особенно относящиеся к налогам – мощнейшему отдельно взятому инструменту для сокращения потребления табака.
На самом деле, увеличение налогов на табак не только имеет сильное влияние на потребление табака – оно может предоставить столь необходимые источники дохода для стран в период начала восстановления после пандемии. И борьба против табака в целом должна стать неотъемлемой частью стратегий восстановления по принципу “лучше, чем было”, чтобы обеспечить более здоровое и способное лучше сопротивляться нынешнему и будущим кризисам население.
Табачная промышленность и те, кто работает на продвижение ее интересов, не ослабляют свои усилия даже в это трудное время. Наоборот, они вновь воспользовались возможностью процветать и вводить в заблуждение во время кризиса. Сейчас, когда нам трудно и мы находимся в условиях глобальной пандемии, табачная промышленность удваивает свои усилия по предложению так называемой поддержки в рамках “социальной корпоративной ответственности”, понимая, что многие правительства находятся в трудном положении и испытывают нехватку ресурсов для оказания помощи своему населению во время пандемии.
И конечно же промышленность не оставляет своих усилий по ребрендингу самой себя как “Решения”. С заглавной буквы. Решения проблемы, которую МЫ, преданные делу общественного здравоохранения эксперты и активисты – все еще, по словам табачной промышленности, не можем решить.
Этой проблемы, которая была создана и поддерживается … ИМИ.
Промышленность создала табачную эпидемию и продолжает свои усилия подорвать наш прогресс в развитии здравоохранения при каждой возможности.
Сейчас табачная промышленность отчаянно пытается изобразить РКБТ ВОЗ более не пригодной для поставленных целей. При этом, как ни странно, она считает необходимым продолжать вмешиваться в осуществление Конвенции, о чем четко сообщают Стороны. И в дополнение к этому вмешательству промышленность прилагает все усилия для того, чтобы посеять раздор между нами, преувеличивая разногласия, которые мы можем иметь в наших подходах, и минимизируя наши общие цели и успехи.
Но я хочу еще раз подтвердить сказанное мной на другом недавнем совещании: то, что нас объединяет, во много раз превосходит то, что нас разъединяет. Табачная промышленность отчаянно пытается использовать эту риторику раздора для того, чтобы ослабить нас, и когда мы обращаем внимание на эту риторику, мы действительно становимся слабее. Позвольте мне закончить выражением признательности за многие часы работы, проделанной командой нашего Секретариата при подготовке этого виртуального события, и за поддержку, предоставленную ВОЗ на страновом, региональном и глобальном уровнях, как в технических, так и в оперативных вопросах. Я ценю всю ту изобретательность и техническое мастерство, которые были вложены в планирование и поддержку этой виртуальной конференции.
Благодарю всех за ваше присутствие и за вашу непоколебимую приверженность делу охраны здоровья населения и спасения жизней путем осуществления РКБТ ВОЗ. Вместе, стремясь к нашей коллективной цели, мы становимся сильнее.
Желаю всем нам успешной сессии КС9.