Г-н Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения д-р Тедрос Адханом Гебрейесус,
Г-н Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации д-р Кунио Микурия,
Г-н Председатель Совещания Сторон Фернандо Хакоме,
Уважаемые делегаты и друзья,
Приветствую вас в этот первый день работы второй сессии Совещания Сторон Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.
Я должна начать свое выступление словами благодарности вам, д-р Тедрос, за вашу постоянную приверженность Протоколу. Ваши личные усилия сыграли важную роль в стимулировании Сторон к присоединению к Протоколу, с тем чтобы он вступил в силу в 2018 году, и мы все благодарим вас за вашу неизменную поддержку.
И конечно же мы рады поддержке Всемирной таможенной организации, о чем любезно сообщил д-р Микурия.
Позвольте мне поблагодарить все Стороны, принимающие участие в этой сессии Совещания Сторон – нашей второй встрече, на этот раз в виртуальной обстановке. Опираясь на опыт, полученный в результате проходившей на прошлой неделе сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, и постоянную техническую поддержку наших коллег из ВОЗ, мы надеемся провести продуктивную сессию, на которой несмотря на случайные технические заминки будут четко и ясно услышаны голоса Сторон и заинтересованных участников.
Приветствуя пятьдесят девять Сторон Протокола, чье сегодняшнее участие говорит о их приверженности нашим общим целям, я хотела бы также поприветствовать Гану, которая недавно ратифицировала этот договор. Мы пока ожидаем вступления в силу этого договора в Гане, но хотим передать наши сердечные поздравления!
Позвольте мне также выразить свою признательность государствам, не являющимся Сторонами, которые присутствуют с нами в качестве наблюдателей, наряду с другими важными заинтересованными сторонами. Мы безусловно ценим вашу поддержку, а что касается тех наблюдателей, которые являются Сторонами Конвенции, мы надеемся вскоре приветствовать вас в качестве Сторон Протокола.
Прежде чем мы начнем предстоящие на этой неделе дискуссии, давайте на минуту обратим наше внимание на тему нашей сессии: осуществление Протокола. Как всем нам известно, этот договор способствует достижению целей Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, которые состоят в том, чтобы защитить население мира от разрушительных последствий потребления табака для здоровья, социальной жизни, окружающей среды и экономики.
Протокол безусловно призван играть важную роль в защите наших обществ и экономик от губительного воздействия незаконной торговли табачными изделиями – воздействия, которое подливает масла в огонь табачной эпидемии. Чтобы обеспечить здоровое, свободное от табака будущее, мы должны не только бороться с наносимым всеми табачными изделиями вредом, но и разрабатывать механизмы контроля, которые позволяют отслеживать и ликвидировать незаконную торговлю, способную подорвать глобальный прогресс, которого мы добиваемся в процессе осуществления РКБТ ВОЗ.
Все табачные изделия вредны, приводя к смертельному исходу среди не менее 50% потребителей и увеличивая риск заболевания. Но в случае незаконной торговли дополнительный урон наносится нашим экономикам, когда теряются налоговые поступления, столь необходимые для финансовой поддержки Сторонам в их усилиях по восстановлению после COVID-19.
Протокол также предоставляет нам поддержку в вопросах, связанных с самой нашей охраной и безопасностью. Признано, что незаконная торговля табачными изделиями связана с транснациональной организованной преступностью, принося доходы для этой деятельности. На самом деле, у нас много причин для совместной работы по укреплению эффективности Протокола.
Протокол все еще является молодым договором, и нам предстоит работа по определению приоритетов и рассмотрению путей наилучшего трансграничного осуществления. Я уверена, что наша проходящая на этой неделе сессия предоставит нам соответствующие указания, необходимые нам для продвижения в нашей работе.
В течение затянувшегося периода времени, прошедшего после проведения СС1 в 2018 году, был подготовлен ряд докладов, которые помогут нам в нашей дальнейшей работе по важным вопросам, включая отслеживание и прослеживание, помощь и сотрудничество, а также рассмотрение стратегии создания механизмов предоставления помощи и мобилизации финансовых ресурсов для углубления осуществления Протокола.
Во время этой сессии СС состоится также обсуждение инновационного инвестиционного плана, способного помочь нам в реализации подлинного потенциала Протокола в будущем.
Перед началом нашей работы позвольте мне напомнить вам об основных фактах, которые должны лежать в основе наших решений и укреплять нашу решимость для успешного осуществления Протокола.
Незаконная торговля табачными изделиями резко сокращает государственные доходы. По оценкам, во всем мире потери составляют до 47 миллиардов долларов США в год.
Кроме того, мы знаем, что табачная промышленность пытается вводить правительства в заблуждение, используя аргумент незаконной торговли для выступления против принятия высокоэффективных мер по борьбе против табака, таких как увеличение табачного налогообложения. Отказ от увеличения налогов не является решением. Решением является осуществление Протокола. Стороны должны реагировать в рамках всеобъемлющей стратегии по борьбе против незаконной торговли, в полной мере учитывая его положения.
Мы должны работать вместе над задачей ликвидации незаконной торговли табачными изделиями. Я с нетерпением жду продолжения на этой неделе наших усилий по разработке необходимых механизмов и приданию импульса для продвижения вперед в деле успешной имплементации этого жизненно важного звена на пути к здоровому, свободному от табака будущему.
Благодарю за внимание