《世界卫生组织烟草控制框架公约》（《烟草控制框架公约》）是有史以来得到最广泛接受的联合国条约之一，本周庆祝其生效二十周年。
《烟草控制框架公约》是在世卫组织主持下谈成的第一项公共卫生条约，其缔约方有183个，覆盖全球90%的人口。该条约提供了一个法律框架和一整套以国际法为基础的循证烟草控制措施，这些措施已挽救了数百万人的生命，包括在卷烟包装上加贴大幅图像健康警语、实施无烟法律和提高烟草制品税等。
世卫组织总干事谭德塞博士说：“烟草是人类的瘟疫，是全球可预防的死亡和疾病的主要原因。过去二十年中，自《烟草控制框架公约》及其配套的MPOWER技术包生效以来，全球烟草使用流行率下降了三分之一。《烟草控制框架公约》通过加强世界各地的烟草控制措施，帮助挽救了数百万人的生命。该《公约》是公共卫生和国际法的一个里程碑。我们继续呼吁各国进一步加强和实施其措施，并呼吁尚未批准的国家批准该《公约》。”
自二十年前开始实施该条约以来，现有多达56亿人受到至少一项符合该条约的烟草控制政策的覆盖，且研究表明全球吸烟率已有所下降。
共有138个国家根据该《公约》要求在卷烟包装上加贴大幅图像健康警语，还有数十个国家对卷烟包装实行无装饰包装规则，要求卷烟包装采取标准的形状和外观，不得加印品牌、图案或商标。这两项措施都是减少烟草消费和警告使用者烟草使用危害的有力工具。
现在，世界四分之一以上人口受到无烟政策的覆盖，这些政策要求在室内和工作场所禁烟，使数百万人的生命得以挽救，免受二手烟雾的危害。
目前超过66个国家已经实施了禁止烟草广告、促销和赞助的禁令，其中包括禁止在媒体和赞助交易中作烟草广告，但必须有更多的国家采取同样的措施。
《烟草控制框架公约》在面对咄咄逼人的烟草业建立法律辩护能力方面也发挥了重要作用。烟草业花费数百亿美元来推广其产品，并大力破坏烟草控制努力，包括破坏《烟草控制框架公约》本身的实施工作。
烟草控制框架公约秘书处首长Adriana Blanco Marquizo博士说：“烟草业是助长烟草流行的致命行业，现在企图参与解决方案，而同时却在大力破坏可以挽救数百万人生命的烟草控制努力。
《烟草控制框架公约》为各缔约方提供了一套全面的措施，以保护人口免受该行业不断演变的策略的影响，这些策略旨在以人们的生命和地球的健康为代价牟利，我们呼吁各缔约方对其掠夺性策略保持警惕。”
烟草负担
烟草使用是非传染性疾病的主要导因之一，可造成过早死亡和残疾。烟草相关疾病可导致灾难性的卫生支出，特别是对穷人而言，使家庭陷入无止境的贫困。吸烟者比不吸烟者更有可能陷入粮食不安全状况，包括在较富裕的国家。此外，烟草种植占用大片土地，而这些土地原本可以支持可持续的粮食生产系统。
烟草生产还进一步消耗土地和水等重要资源，使其无法用于可持续的粮食生产。此外，每年丢弃的数万亿个塑料烟蒂对生态系统造成污染，进一步危害地球。
烟草业继续破坏公共卫生工作，大力针对青年人，开展营销活动，进行游说以反对烟草控制政策，并声称自己在参与解决其所造成的问题。
Blanco Marquizo博士补充道：“虽然烟草控制已取得了巨大进步，但仍有很长的路要走。烟草业每年继续导致数百万人死亡，其社会经济负担给整个人口造成压力。
我们呼吁各国全面实施《烟草控制框架公约》的各项措施，包括提高烟草税，实施无烟法律，执行广泛的广告和赞助禁令，禁止和管制烟草制品的成分，并采取行动应对新型和新兴烟草和尼古丁制品带来的挑战。通过这些措施，我们可以挽救全球数百万人的生命。我们呼吁各国加倍努力，确保烟草控制始终是公共卫生和发展的优先事项。”
烟草控制框架公约理事机构，即缔约方会议的主席Reina Roa博士补充说：“《烟草控制框架公约》是公共卫生史上最伟大的成就之一。自其生效以来，以及在我担任其缔约方会议的主席时，都见证了它的影响力。我在继续看到这项条约如何为各国提供必要的工具，以保护其人口免受毁灭性的烟草流行的影响。我们现庆祝《烟草控制框架公约》二十年来取得的进展、作出的承诺和挽救的生命。祝《烟草控制框架公约》二十周年快乐。”
编辑须知
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纪念《烟草控制框架公约》生效二十周年的活动将于2月27日星期四15:00（欧洲中部时间）举行，并将在此进行直播。周年纪念活动当天还将以《烟草控制框架公约》的颜色点亮瑞士日内瓦的标志性大喷泉。