今天是《世卫组织烟草控制框架公约》(《公约》)通过20周年纪念日,这项全球公共卫生条约是世界预防烟草流行的第一道防线。
2003年世界卫生大会通过的《公约》成为联合国历史上接受速度最快的条约之一——目前已有182个缔约方,占世界人口的90%以上。该公约是在世界卫生组织主持下谈判达成的第一项条约,2018年通过了第一项议定书——《消除烟草制品非法贸易议定书》,进一步加强了烟草控制工作。
构思《公约》是为了寻找一种创新工具来应对烟草流行,烟草流行是被烟草业驱动的全球公共卫生危机,对低收入和中等收入国家的影响尤为严重。
《公约》是一项以证据为基础的条约,重申了所有人享有最高健康水平的权利,旨在加强国家和国际协调,抗击烟草流行。《公约》纳入了在供需两侧遏制烟草使用的各种措施。
“我们在传递一条有力的信息,即《公约》已证实有效,其重要性与20年前不相上下,”《公约》秘书处首长Adriana Blanco Marquizo博士说。“然而我们也必须记住,《公约》的力度取决于其在国家层面的实施情况。”
“缔约方应努力加强《公约》实施工作,甚至考虑超越其措施,以全面实现《公约》目标,”她补充说。
根据2017年的研究,有确凿证据表明,《公约》的减少需求措施得到有力实施与“吸烟率下降[以及]未来烟草相关发病率和死亡率的预期下降显著相关”。
2021年发布的世卫组织全球烟草趋势报告显示,2020年,全球人口中有22.3%使用烟草,低于2005年的29%。尽管如此,每年仍有800万人死于烟草相关原因。
然而,如今实施《公约》的最大障碍与2003年并无不同——烟草业及其代理人。
历史表明,烟草业的公共卫生声明不可信赖。唯一经过验证能够确保全球公共卫生占据优势的循证手段是推进实施《公约》和《议定书》。各国推行的各项烟草控制新措施让无数人的健康得到改善,在过去二十年来帮助挽救了数百万条生命。
注:即将于2023年5月27日在日内瓦世卫组织召开的第七十六届世界卫生大会期间将举行周年纪念战略圆桌会议。该活动将聚集主要参与者,在世卫组织成立75周年之际纪念其作为全球领导者发挥的作用。圆桌会议之后将举办2023年世界无烟日总干事特别表彰奖颁奖仪式。
可在此处观看圆桌会议网播:战略圆桌会议:第七十六届世界卫生大会(who.int)