种植粮食，而非烟草——2023年世界无烟日活动

世界卫生组织烟草控制框架公约》（烟草控制框架公约）秘书处在2023年世界无烟日与世界各地的公共卫生倡导者一道，提倡终止浪费耕地用于烟草种植的行为并以可持续作物取代烟草。

最佳估计表明，全球约有400万公顷（1000万英亩）的土地用于烟草，而烟草是一种毒害种植者、他们的家人和消费者的作物。这一面积比卢旺达的陆地面积还要多。2023年世界无烟日活动将鼓励各国政府终止烟草种植补贴，并利用节省下来的资金支持种植者改种更可持续的作物，以改善粮食安全和营养。

此次活动旨在帮助至少1万名种植者摆脱烟草生产，转向对环境有益的替代品。

这些目标在《烟草控制框架公约》第17条（涉及经济上可行的烟草种植替代方案）和第18条（涉及保护环境和受烟草种植影响者的健康）中得到确立。

根据《烟草控制框架公约》第17条和第18条在巴西设立的知识中心为《公约》的182个缔约方提供了实施这些条款的最佳做法方面的援助和技术支持。知识中心促进缔约方在这些关键领域进行信息交流与合作，为缔约方实施条约提供援助。

2023年世界无烟日还将通过努力减少烟草种植来支持防治荒漠化和环境退化工作，并将揭露阻碍可持续生计的烟草业活动。烟草业一直在竭力阻碍和破坏《烟草控制框架公约》，干预实施将会损害行业利润的救生措施。

烟草通常被称为经济作物，但它产生的任何收益都不会流向种植者。烟草生产商向种植者提供种子和其他材料，然后从最终付款中扣除这些费用，不公平地利用了种植者的弱势谈判地位。在低收入和中等收入国家经营小型家庭农场的人们普遍贫穷，而这些国家有大片烟草种植地。种植者种植的烟草加剧了其贫困，这造成了许多额外负担，包括由接触生烟叶引起的烟草萎黄病等与烟草有关的疾病。

循证研究正被用于帮助肯尼亚等地的当地小农，这些地方的烟草种植破坏了当地生态。例如，生产者和当地生产者团体正在世卫组织牵头的无烟农场项目中开展工作，将土地转用于更健康、更可持续的用途。许多参与其中的人员现在种植富含铁的豆类。这些作物有助于为农民提供体面的生活，同时又能恢复因烟草种植而受损的农田。

自2005年《烟草控制框架公约》出台以来的18年中，全球烟草种植用地数量减少了16%，而非洲的烟草种植用地数量却大幅增加。非洲有几个国家是主要的烟草生产国。

世界卫生组织烟草控制框架公约秘书处正在推出一个工具包，以协助缔约方开展极其重要的《公约》第17条实施工作。