打击烟草制品非法贸易全球会议在巴拿马开幕

2024年2月12日
新闻稿
巴拿马巴拿马城
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以终止烟草制品非法贸易为重点的全球会议今天在这里开幕。

《消除烟草制品非法贸易议定书》缔约方会议汇集了68个缔约方,他们一直在共同努力制止烟草制品的非法贸易。这次会议将于2月12日至15日举行,是《议定书》缔约方第三次相聚,也是自2021年以来召开的第一次会议。

非法贸易约占全球烟草贸易总额的11%,消除非法贸易可使全球税收每年增加约474亿美元。

“烟草业声称要打击非法贸易,但实际上却从中牟利,”世卫组织《烟草控制框架公约》秘书处首长Adriana Blanco Marquizo博士说。

“实施《议定书》为缔约方带来大量资金,因为这将保障各国政府可用于资助可持续发展的重要税收,”她表示。

缔约方会议将审查为实施跟踪和追溯系统而正在做出的广泛努力,这是消除非法贸易的重要一步。

全球跟踪和追溯制度的重要组成部分是全球信息共享归口单位。本次会议结束后,各缔约方将开始实施这项举措的第一阶段工作。

初步试点阶段结束后,新的系统将向《议定书》所有缔约方开放,帮助各缔约方进一步确保烟草供应链的安全并协助开展调查。

缔约方会议还将审议如何改进《议定书》实施,确定今后道路,并强调需要开展更多循证研究。会议还将审议报告和信息共享机制,这是由于缔约方之间交流经验和最佳做法是推进打击非法贸易的关键所在。

除了签署《议定书》这一国际条约的缔约方之外,会议还接纳观察员参会,包括尚未成为该条约缔约方的国家。

《议定书》在生效不到六年后继续扩大,巴拉圭、波兰、摩尔多瓦共和国和卢旺达成为最新加入的国家。目标是《世界卫生组织烟草控制框架公约》的所有183个缔约方也签署《议定书》。

同样作为国际公共卫生条约的《世界卫生组织烟草控制框架公约》缔约方会议第十届会议于2月5日至10日在此举行。

编辑须知

这是自2018年以来首次以面对面方式举行缔约方会议,此前的会议因COVID-19大流行而以远程方式举行。

对《消除烟草制品非法贸易议定书》的解释

《消除烟草制品非法贸易议定书》是《世界卫生组织烟草控制框架公约》的第一项议定书,本身也是一项新的国际条约。它以《世界卫生组织烟草控制框架公约》第15条为基础并对其进行补充。第15条涉及打击烟草制品非法贸易的手段,这是全面控烟政策的一个重要方面。

《议定书》于2012年11月12日在世卫组织《烟草控制框架公约》缔约方会议第五届会议上以协商一致方式通过,并于2018年9月25日生效。

《议定书》目前有68个缔约方。烟草制品非法贸易对公众健康构成严重威胁,《议定书》的制定就是为了应对对这种非法贸易日益增长的关切。非法贸易增加烟草制品的可及性和可负担性,从而助长烟草流行并削弱烟草控制政策。

非法贸易还造成政府税收的大量损失,同时为跨国犯罪活动提供资金支持。