世界卫生组织
烟草非法贸易、死亡、暴力、贫困问题相互关联。
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六年来 —《议定书》支持各国打击犯罪、消除贫困和加强人口健康

2024年9月25日
新闻稿
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六年前的今天,《消除烟草制品非法贸易议定书》生效,如今已有69个缔约方正在逐步予以实施。

烟草制品非法贸易额约占全球烟草贸易总额的11%,消除烟草制品非法贸易每年可使全球税收增加约474亿美元。

《消除烟草制品非法贸易议定书》是用于解决全球性问题的一种全球解决方案。作为首个此类国际条约,《议定书》旨在通过各国合作实施的一揽子综合措施,消除一切形式的烟草制品非法贸易。

《议定书》以《烟草控制框架公约》第15条为基础并对其进行补充,该条要求各缔约方采取措施(如供应链控制措施以及在执法和起诉方面的合作)打击烟草制品非法贸易。

《议定书》不仅协助各缔约方保护在《烟草控制框架公约》下取得的成就,还可应对跨国有组织犯罪、腐败、洗钱、国家安全、政府收入损失、贫困和烟草相关疾病等关键问题。

今年举行了议定书缔约方会议(条约理事机构)第三届会议,就烟草跟踪和追溯系统采取了果断行动,并批准了对非法贸易

开展循证研究的路线图。议定书缔约方会议还通过了《巴拿马宣言》,其中呼吁各国政府警惕烟草业和致力于促进烟草业利益者为破坏消除烟草制品非法贸易的努力而采取的无休止的行动。

自《议定书》生效以来,各缔约方为实现实施工作中的若干重要里程碑做出了贡献。公约秘书处协助各缔约方加快实施这项新条约。应缔约方请求,通过各种方式提供了这种支持,其中包括能力建设网络研讨会、考察访问以及立法和监管框架审查。

此外,在议定书缔约方会议通过了《支持实施<议定书>的援助和财政资源筹集机制战略》之后,公约秘书处与大约10个国家合作开展了需求评估任务。这种援助使其中几个国家能够提高主要利益攸关方的能力、建立或加强多部门协调机制,并制定旨在消除烟草制品非法贸易的全面路线图和战略。

尚未加入《议定书》大家庭的缔约方可通过批准和实施这项国际条约来从中受益。《议定书》将帮助各国打击全球有组织犯罪、消除贫困,以及通过一系列措施加强其公民的健康,以便:

  • 确保供应链安全
  • 便利调查和起诉
  • 促进国际合作

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