La Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, l’un des traités des Nations Unies ayant remporté l’adhésion la plus large de l’histoire, célèbre cette semaine le vingtième anniversaire de son entrée en vigueur.
La Convention-cadre de l’OMS est le tout premier traité de santé publique négocié sous les auspices de l’OMS. Elle compte 183 Parties couvrant 90 % de la population mondiale. Le traité offre un cadre juridique et met à disposition un ensemble complet de mesures de lutte antitabac fondées sur des données probantes et étayées par le droit international qui ont sauvé des millions de vies. Celles-ci incluent l’apposition de mises en garde illustrées de grande taille sur les paquets de cigarettes, les lois antitabac et l’augmentation des taxes sur les produits du tabac.
« Principale cause de décès et de maladies évitables dans le monde, le tabac est un fléau pour l’humanité », a déclaré le Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur général de l’OMS.
« Au cours des vingt dernières années, depuis l’entrée en vigueur de la Convention-cadre et de l’ensemble des mesures techniques MPOWER qui la soutiennent, la prévalence de la consommation de tabac a chuté d’un tiers au niveau mondial. La Convention-cadre a contribué à sauver des millions de vies grâce à des mesures renforcées de lutte antitabac à travers le monde. La Convention marque une étape importante pour la santé publique et le droit international. Nous continuons d’appeler les pays à renforcer et à mettre en œuvre les mesures qui y figurent, et les pays qui ne l’ont pas encore ratifiée, à le faire. »
Grâce à son entrée en vigueur il y a 20 ans, non moins de 5,6 milliards de personnes sont désormais couvertes par au moins une politique de lutte antitabac conforme au traité, et les études ont montré que les taux de tabagisme sont en recul partout dans le monde.
Au total, 138 pays exigent l’apposition de mises en garde illustrées de grande taille sur les paquets de cigarettes, en application de la Convention, et des dizaines d’autres ont instauré des règles sur le conditionnement neutre qui imposent une forme et une apparence standard pour les paquets de cigarettes, sans aucune marque, conception particulière ni logo. Ces deux mesures sont des outils puissants pour réduire la consommation de tabac et mettre en garde celles et ceux qui en consomment.
Plus d’un quart de la population mondiale est désormais couverte par des politiques antitabac qui, en imposant des interdictions dans les espaces intérieurs et sur les lieux de travail, sauvent la vie de millions de personnes qui, sinon, seraient exposées aux dangers de la fumée secondaire.
Plus de 66 pays ont interdit la publicité en faveur du tabac et la promotion et le parrainage dans ce domaine, y compris la publicité en faveur du tabac dans les médias et les accords de parrainage, et il faut absolument qu’ils soient plus nombreux à suivre cet exemple.
La Convention-cadre a également joué un rôle clé dans la mise en place de moyens de défense juridique face à une industrie du tabac très combative qui dépense des dizaines de milliards de dollars pour promouvoir ses produits et s’emploie à saper les efforts de lutte antitabac, y compris l’application de la Convention-cadre de l’OMS elle-même.
La Dre Adriana Blanco Marquizo, Cheffe du Secrétariat de la Convention-cadre de l’OMS, a déclaré : « L’industrie du tabac est un secteur d’activité meurtrier, à l’origine de l’épidémie de tabagisme, qui se présente aujourd’hui comme faisant partie de la solution alors qu’il s’emploie activement à entraver des efforts de lutte antitabac qui pourraient sauver des millions de vies supplémentaires. La Convention-cadre dote les Parties d’un ensemble complet de mesures pour protéger les populations contre les tactiques en constante évolution d’une industrie qui recherche le profit au détriment de la vie des gens et de la santé de notre planète, et nous appelons les Parties à rester toujours vigilantes face à ses manœuvres prédatrices. »
Le fardeau du tabac
Le tabagisme est l’un des principaux facteurs à l’origine des maladies non transmissibles (MNT) et provoque des handicaps et des décès prématurés. Les maladies liées au tabac entraînent des dépenses de santé catastrophiques, en particulier pour les plus pauvres, et les familles se trouvent prises au piège du cycle de la pauvreté. Les fumeurs sont davantage susceptibles de se trouver en situation d’insécurité alimentaire que les non-fumeurs, y compris dans les pays les plus riches. De plus, la culture du tabac occupe de vastes étendues de terres qui pourraient servir à soutenir des systèmes de production alimentaire durables.
La production de tabac épuise davantage encore les ressources vitales telles que la terre et l’eau, les détournant de la production alimentaire durable. De plus, des milliers de milliards de mégots de cigarettes en plastique sont jetés chaque année et polluent les écosystèmes, contribuant à la dégradation de la planète. L’industrie du tabac continue de saper les efforts de santé publique ; elle cible de façon résolue les jeunes par son marketing, mène des activités de lobbying contre les politiques antitabac et prétend faire partie de la solution au problème qu’elle a elle-même créé.
La Dre Blanco Marquizo a ajouté : « En dépit des grands progrès que nous avons évoqués, un long chemin reste encore à parcourir dans la lutte antitabac. Cette industrie continue de tuer des millions de personnes chaque année et a de lourdes répercussions socio-économiques sur des populations entières. Nous appelons les pays à appliquer pleinement les mesures de la Convention-cadre de l’OMS, notamment en augmentant les taxes sur le tabac, en mettant en œuvre des lois antitabac, en interdisant totalement la publicité et le parrainage pour ces produits, en interdisant et en réglementant les ingrédients utilisés dans leur composition, et en s’employant à relever les défis que posent les produits du tabac et à base de nicotine nouveaux et émergents. Grâce à ces mesures, nous pouvons sauver la vie de millions de personnes supplémentaires à travers le monde. Nous appelons les pays à redoubler d’efforts et à veiller à ce que la lutte antitabac reste une priorité pour la santé publique et le développement. »
La Dre Reina Roa, Présidente de la Conférence des Parties, l’organe directeur de la Convention-cadre de l’OMS, a déclaré pour sa part : « La Convention-cadre de l’OMS représente l’une des plus grandes réalisations de l’histoire de la santé publique. J’ai moi-même pu observer l’ampleur de ses effets positifs depuis son entrée en vigueur, notamment en tant que Présidente de la Conférence des Parties. Aujourd’hui encore, ce traité continue de fournir aux pays les outils nécessaires pour protéger leurs populations contre les ravages de l’épidémie de tabagisme. Nous célébrons 20 ans de progrès, d’engagement et de vies sauvées. Joyeux anniversaire à la Convention-cadre ! »
Note aux rédactions
Les journalistes qui souhaitent en savoir plus ou solliciter un entretien avec la Cheffe du Secrétariat de la Convention-cadre de l’OMS, la Dre Adriana Blanco Marquizo, peuvent contacter mediafctc@who.int.
Un événement pour célébrer le vingtième anniversaire de l’entrée en vigueur de la Convention-cadre aura lieu le jeudi 27 février à 15 heures (heure d’Europe centrale) et sera retransmis en direct sur ce site Web. Ce jour-là, l’emblématique Jet d’eau de Genève, en Suisse, sera à nouveau illuminé aux couleurs de la Convention-cadre de l’OMS.