Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur général de l’Organisation mondiale de la Santé,
Dr Kunio Mikuriya, Secrétaire général de l’Organisation mondiale des douanes,
M. Fernando Jácome, Président de la Réunion des Parties,
Chers délégués et amis,
Bienvenue à cette première journée de la deuxième session de la Réunion des Parties au Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac.
Je tiens tout d’abord à m’adresser à vous, Dr Tedros, pour vous remercier de votre engagement indéfectible en faveur du Protocole. Vos efforts personnels ont été déterminants pour catalyser l’adhésion des Parties au Protocole afin qu’il entre en vigueur en 2018, et nous vous sommes toutes et tous reconnaissants pour votre fidèle soutien.
Il va sans dire que nous nous réjouissons également du soutien de l’Organisation mondiale des douanes, dont le Dr Mikuriya nous a fait part à travers ses aimables paroles.
Je tiens à remercier toutes les Parties participant à cette deuxième session de la Réunion des Parties, qui se déroule cette fois-ci dans un cadre virtuel. Forts de l’expérience de la session de la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac qui s’est tenue la semaine dernière et de l’assistance technique continue de nos collègues de l’OMS, nous augurons une session productive, au cours de laquelle les voix des Parties et des autres acteurs concernés seront entendues haut et fort, malgré les quelques légers aléas techniques susceptibles de survenir.
Je souhaite la bienvenue aux cinquante-neuf Parties au Protocole présentes. Leur forte participation aujourd’hui témoigne de leur engagement vis-à-vis de nos objectifs communs. Je salue également le Ghana, qui a ratifié le traité tout récemment. Pour l’instant, nous attendons l’entrée en vigueur effective du traité au Ghana, mais nous vous félicitons d’ores et déjà chaleureusement !
Permettez-moi également de souhaiter la bienvenue aux États non Parties, présents parmi nous en tant qu’observateurs, ainsi qu’à nos autres précieux partenaires. Nous apprécions infiniment votre soutien, et en ce qui concerne les observateurs qui sont Parties à la Convention, nous espérons vous accueillir bientôt en tant que Parties au Protocole.
Alors que nous nous apprêtons à entamer nos discussions cette semaine, arrêtons-nous un instant sur le thème de notre session : la mise en œuvre du Protocole. Comme vous le savez, ce traité soutient la réalisation des objectifs de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, à savoir protéger la population mondiale des conséquences sanitaires, sociales, environnementales et économiques dévastatrices de la consommation de tabac.
De toute évidence, le Protocole a un rôle important à jouer dans la protection de nos sociétés et de nos économies contre l’impact néfaste du commerce illicite des produits du tabac – un impact qui contribue à alimenter l’épidémie de tabagisme. Pour parvenir à un avenir sain et sans tabac, nous devons non seulement lutter contre les méfaits de l’ensemble des produits du tabac, mais aussi mettre en place des contrôles permettant de suivre et d’éliminer le commerce illicite, qui est susceptible de compromettre les progrès mondiaux que nous réalisons dans la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS.
Tous les produits du tabac sont nocifs ; ils tuent plus de la moitié des fumeurs et augmentent le risque de maladie. Le commerce illicite cause des dommages supplémentaires à nos économies en détournant des recettes fiscales potentielles, un soutien financier dont les Parties ont grandement besoin et qui pourrait les aider dans leurs efforts de relance à la suite de la pandémie de COVID-19.
Le Protocole nous est également d’un grand concours sur des questions ayant trait à notre sécurité. D’aucun sait que le commerce illicite des produits du tabac est lié à la criminalité transnationale organisée, qui en tire des revenus pour ses activités. Aussi avons-nous de nombreuses raisons de travailler ensemble pour renforcer l’efficacité du Protocole.
Le Protocole est un traité encore relativement jeune et il reste du chemin à parcourir pour identifier les priorités et définir la façon dont nous pouvons optimiser la mise en œuvre transfrontières. Je suis certaine que notre session de cette semaine débouchera sur les orientations dont nous avons besoin pour progresser dans notre travail.
Au cours de la période prolongée depuis la première session de la Réunion des Parties en 2018, un certain nombre de rapports ont été préparés. Ces derniers contribueront à faire avancer nos travaux sur des questions importantes, notamment les systèmes de suivi et de traçabilité, l’assistance et la coopération, ainsi que l’élaboration d’une stratégie relative aux mécanismes d’assistance et à la mobilisation de ressources financières visant à appuyer la mise en œuvre du Protocole.
Au cours de cette session de la Réunion des Parties, nous aborderons également la question de la création d’un fonds d’investissement innovant – représentant vraisemblablement la clé qui nous permettra de libérer le plein potentiel du Protocole à l’avenir.
Avant de nous mettre au travail, permettez-moi de rappeler deux faits importants qui devraient éclairer nos décisions et renforcer notre détermination à mettre en œuvre efficacement le Protocole.
Le commerce illicite des produits du tabac diminue drastiquement les recettes publiques. Le manque à gagner est estimé à près de 47 milliards de dollars américains chaque année dans le monde.
En outre, nous savons pertinemment que l’industrie du tabac tente de tromper les gouvernements, en se cachant derrière l’argument du commerce illicite pour s’opposer à l’adoption de mesures de lutte antitabac particulièrement efficaces, telles que l’augmentation des taxes sur le tabac. S’abstenir d’augmenter les taxes n’est pas la solution. En revanche, la mise en œuvre du Protocole en est une. Les Parties devraient répondre par une stratégie globale de lutte contre le commerce illicite en appliquant l’ensemble de ses dispositions.
Nous devons œuvrer ensemble à l’élimination du commerce illicite des produits du tabac. Je me réjouis de poursuivre nos efforts cette semaine en vue de créer les mécanismes et l’élan dont nous avons besoin pour aller de l’avant et réussir la mise en œuvre de ce maillon essentiel à un avenir sain et sans tabac.
Merci beaucoup.